Де врегульовано звільнення
Основні правила містить стаття 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». Деталі процедури визначає Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджене Указом Президента № 1153/2008, а також накази Міністерства оборони. Для інших військових формувань діють аналогічні положення.
Під час воєнного стану перелік підстав для звільнення суттєво звужений порівняно з мирним часом. Окремі підстави протягом 2024–2025 років змінювалися і доповнювалися, тому станом на дату публікації перевіряйте чинну редакцію статті 26.
Основні підстави під час воєнного стану
- за станом здоров’я — на підставі висновку ВЛК про непридатність до військової служби;
- за віком — у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
- через сімейні обставини або інші поважні причини, перелік яких наведено в законі;
- після звільнення з полону — закон передбачає право таких військовослужбовців на звільнення;
- з інших підстав, прямо визначених законом для особливого періоду.
До сімейних обставин, зокрема, належать: утримання трьох і більше дітей віком до 18 років; самостійне виховання дитини; виховання дитини з інвалідністю; необхідність постійного догляду за членом сім’ї з інвалідністю I чи II групи, якщо інших осіб, які можуть доглядати, немає; загибель або зникнення безвісти близького родича під час захисту України. Для кожної обставини є свої умови і перелік документів.
Звільнення за станом здоров’я починається з ВЛК. Військовослужбовець подає рапорт про направлення на медичний огляд, комісія оцінює стан здоров’я за Розкладом хвороб, і якщо визнає непридатність до військової служби, цей висновок стає підставою для звільнення. Якщо ж висновок не відповідає реальному стану здоров’я, його можна оскаржити до ВЛК вищого рівня або до суду. Тимчасова непридатність, як правило, означає відпустку для лікування чи повторний огляд, а не звільнення.
Питання звільнення за вислугою або після певного строку служби в умовах воєнного стану тривалий час обговорюється. Перед поданням рапорту перевірте, чи не з’явилися в законі нові підстави.
Як подати рапорт
Звільнення ініціюється рапортом на ім’я командира (начальника) по команді. Рапорт можна подати письмово або в електронній формі через застосунок Армія+, якщо ця функція доступна у вашій військовій частині. У рапорті зазначте:
- посаду, військове звання, ПІБ;
- прохання звільнити з військової служби;
- конкретну підставу з посиланням на пункт і частину статті 26 закону;
- перелік доданих документів.
Документи залежать від підстави: свідоцтва про народження дітей, свідоцтво про шлюб, документи про інвалідність (довідка МСЕК або рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування), висновок ВЛК, довідки про склад сім’ї, документи про родинний зв’язок і про загибель чи зникнення родича, рішення суду.
Що відбувається після рапорту
Командир розглядає рапорт, за потреби направляє його по команді вищому командуванню, перевіряє документи. Якщо підставу підтверджено, видається наказ про звільнення і виключення зі списків особового складу. Далі військовослужбовець отримує остаточний розрахунок: грошове забезпечення, компенсацію за невикористану відпустку та інші передбачені виплати.
Після звільнення в запас потрібно у встановлений строк стати на військовий облік у ТЦК та СП за місцем проживання і перевірити, щоб дані в Резерв+ оновилися.
Якщо командир відмовив або мовчить
Відмова має бути викладена письмово з причинами. Якщо відповіді немає тривалий час, це також можна оскаржити як бездіяльність. Варіанти дій:
- рапорт або скарга командиру вищого рівня;
- звернення до органів військового управління;
- позов до адміністративного суду.
Для спорів щодо проходження публічної служби, зокрема й військової, строк звернення до суду — один місяць (частина п’ята статті 122 КАС України). Його рахують з дня, коли людина дізналася або мала дізнатися про порушення своїх прав. Тому з позовом зволікати не варто. Більше про напрям — на сторінці військового права.
Чек-лист
- Знайдіть свою підставу в чинній редакції статті 26 закону.
- Зберіть документи, які її підтверджують, і зробіть копії.
- Подайте рапорт по команді або через Армія+ і збережіть доказ подання.
- Контролюйте рух рапорту і вимагайте письмової відповіді.
- У разі відмови пам’ятайте про місячний строк для звернення до суду.
- Не залишайте частину до наказу про звільнення.
Часті питання
Чи можна подати рапорт на звільнення через Армія+?
Так, застосунок дає змогу подавати рапорти в електронній формі, і такий рапорт має ту саму силу, що й паперовий. Водночас набір доступних типів рапортів і функцій поступово змінюється. Якщо в застосунку немає потрібного виду рапорту, подайте його письмово і збережіть копію з відміткою про отримання.
Що робити, якщо підстава для звільнення з’явилася під час служби?
Наприклад, народилася третя дитина або близький родич отримав інвалідність I групи. Підстава виникає з моменту, коли її можна підтвердити документами. Отримайте документи і подайте рапорт. Попередньо перевірте, чи всі умови статті 26 закону виконуються саме у вашому випадку.
Чи потрібен висновок ВЛК для звільнення за сімейними обставинами?
Для звільнення за сімейними обставинами висновок ВЛК про власний стан здоров’я, як правило, не потрібен. Він обов’язковий для звільнення за станом здоров’я. Водночас перед звільненням можуть проводити медичний огляд, а документи про стан здоров’я родича, який потребує догляду, потрібні завжди.
Стаття має загальний інформаційний характер і не є правовою консультацією. Законодавство змінюється — перевіряйте чинну редакцію або зверніться до адвоката.
Потрібна допомога у вашій ситуації?
Адвокат розбере обставини й підкаже варіанти дій.